NGOs warn Serbia not to infringe the freedom of movement of its citizens

Française Srpski

7 June 2011 – A coalition of Roma and refugee rights NGOs has asked the Serbian government to abandon plans aimed to prevent its citizens from seeking asylum abroad. Against the background of mounting pressures from the EU and the threat of losing the recently granted visa freedom, the Serbian authorities have lately put forward a series of measures including a law reform making it possible to deprive failed asylum seekers of their passport. The NGOs fear that the rights of the refugees would be thus violated. Serbia has come under increasing pressure ever since several EU member states have been experiencing a sharp increase in the number of asylum seekers from Serbia. In 2010, the greatest numbers of asylum seekers amongst European nations were from Serbia. This upsurge has been linked with the liberalization of the visa regime, exempting Serbian citizens from the need to apply for a visa for short term travels to the Schengen area. The EU has recently threatened Serbia and other countries, that it might reintroduce visa requirements, if there is a sudden upsurge of asylum applications. This is the content of a new proposal of the EU Commission, which will be discussed at the next meeting of the ministers of Justice and Home Affairs in Luxembourg. In their letter to the Serbian government, the NGOs acknowledged the fact that the Serbian authorities are acting under pressure from abroad. They nevertheless point out that this does not discharge the Serbian authorities from their obligations towards their citizens. They criticized the signing of readmission agreements under which more than 4,000 Serbian citizens were forcibly repatriated to Serbia, in 2010. In this context, the NGOs were particularly critical of the Serbian government’s denoting asylum seekers “false” or “bogus”, and alleging that they were leaving Serbia for purely economic motives. The NGOs stressed the fact that such statements disregard the fact that the majority of the asylum seekers have been members of ethnic minorities, including the Roma.

Referring to the statements of the Serbian Deputy Prime Minister, Ivica Dacic, who, on the occasion of the Hederlezi celebrations, a Roma holiday celebrating the beginning of Spring, called on Roma not to seek asylum abroad, as this could damage Serbia’s national and state interests, the NGOs said, that such statements would only rouse anti-Roma resentment and alienate the Roma from the rest of society.

Finally, the NGOs criticized plans to introduce a new law that would make it possible to deprive failed asylum seekers or citizens who overstayed abroad of their passports. They pointed out to the fact that the freedom of movement is guaranteed by international conventions, and that the European Court of Human Rights has already sued several states, that have denied citizens a passport.

“We believe Serbia’s way into the European Union should not be paved with a major violation of the rights of its most vulnerable citizens,” the NGOs said in conclusion. They urged the Serbian authorities to increase their efforts to work towards an improvement of the living conditions of their citizens and to strengthen human and minority rights.

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Les ONG demandent à la Serbie de ne pas entraver la liberté de circulation de ses citoyens
7 juin 2011 – Une coalition d’associations de protection des droits des Roms et des réfugiés a demandé au gouvernement serbe d’abandonner des projets visant à empêcher ses citoyens à demander l’asile à l’étranger. Face aux pressions de plus en plus fortes de la part de l’Union européenne et à la menace de perdre la liberté de visa récemment obtenue, les autorités serbes ont récemment proposé une série de mesures dont, notamment, une réforme légale qui permettrait le retrait des passeports des demandeurs d’asile déboutés. Les ONG s’inquiètent pour les droits des réfugiés.

Face à une forte augmentation du nombre de demandeurs d’asile en provenance de la Serbie dans plusieurs Etats membres de l’UE, celle-ci subit des pressions grandissantes de la part de l’UE. En 2010, la Serbie était à la tête des pays d’origine de demandeurs d’asile dans l’hémisphère nord. Cette recrudescence a été mise en lien avec la libéralisation du régime de visas qui permet aux citoyens serbes de voyager sans visa dans l’espace Schengen pour des séjours inférieurs à trois mois.

L’Union européenne a récemment menacé la Serbie ainsi que d’autres pays de réintroduire l’obligation de visa en cas d’un regain soudain de demandes d’asile. Tel est le contenu d’une nouvelle proposition de la Commission européenne, qui sera débattue lors de la prochaine réunion des ministres de la justice et des affaires intérieures de l’UE, qui aura lieu jeudi, au Luxembourg.

Dans leur lettre aux autorités serbes, les ONG reconnaissent que celles-ci agissent sous pression. Elles critiquent notamment la signature d’accords de réadmission entre la Serbie et les pays l’Union européenne qui ont servi de base au rapatriement forcé de plus de 4000 citoyens serbes en 2010. Elles soulignent néanmoins que le fait que la Serbie soit sous pression ne libère pas ses autorités de leur devoir de protéger les droits de leurs citoyens.

Dans ce contexte, les ONG critiquent le fait que des représentants du gouvernement serbe ont, à plusieurs reprises, accusé les demandeurs d’asile d’être des “faux” demandeurs d’asile, et allégué que ceux-ci quittaient la Serbie pour des motifs purement économiques. Elles soulignent le caractère discriminatoire de ces affirmations, étant donné que la majorité des demandeurs d’asile sont issus des minorités ethniques, dont les Roms.

Les ONG critiquent particulièrement les déclarations du vice-premier ministre serbe, Ivica Dacic, qui, lors des célébrations de la fête rom du printemps, Ederlezi, a appelé les Roms à ne pas demander l’asile à l’étranger afin de ne pas mettre en péril les intérêts nationaux et étatiques de la Serbie. Selon les ONG, de telles déclarations ne font qu’accroître l’hostilité envers les Roms et contribueraient à les isoler du reste de la société.

Finalement, les ONG critiquent l’intention du gouvernement serbe d’introduire une nouvelle loi qui permettrait de priver les personnes ayant fait une demande d’asile à l’étranger, mais qui auraient été déboutées, ainsi que tous les autres citoyens qui seraient restés à l’étranger au-delà de la période autorisée de leur passeport. Elles soulignent que la liberté de circulation est un droit qui est garanti par des conventions internationales, et que la Cour Européenne des Droits de l’Homme a déjà condamné plusieurs Etats pour avoir refusé de délivrer un passeport à leurs citoyens.

“Nous pensons que la route de la Serbie vers l’Union européenne ne devrait pas être marquée par des violations graves des droits de ses citoyens les plus vulnérables”, affirment les ONG, en conclusion. Elles invitent les autorités serbes à s’engager d’avantage pour améliorer les conditions de vie de leurs citoyens et à garantir le respect des droits de l’Homme et des minorités.

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NVO upozoravaju Srbiju da ne krši slobodu kretanja svojih gradjana

7. jun 2011 – Koalicija romskih nevladinih organizacija i nevladinih organizacija za prava izbeglica zatražila je od vlade Srbije da odustane od planova koji imaju za cilj da se gradani sprece u traženju azila u inostranstvu. Naspram pozadine rastucih pritisaka iz EU i opasnosti od gubitka nedavno odobrene vizne slobode, srpske vlasti su nedavno iznele niz mera, ukljucujuci reformu zakona koja cini mogucim uskracenje pasoša neuspešnim tražiteljima azila. Nevladine organizacije strahuju da ce prava izbeglica biti povredena.

Srbija je dospela pod sve veci pritisak nakon što su nekoliko država clanica EU iskusile oštar porast u broju tražitelja azila iz Srbije. U 2010. godini, Srbija je bila prva zemlja po broju azila u severnoj hemisferi. Ovaj porast je bio povezano sa liberalizacijom viznog režima, oslobadajuci gradane Srbije potrebe da traže vizu za kratkorocna putovanja u šengenskoj zoni.

EU je nedavno zaprijetila Srbiji i drugim zemljama, kako bi mogla ponovo uvesti vize, ako bude naglog porasta zahteva za azil. To je sadržaj novog predloga Evropske komisije, o kome ce se raspravljati na sledecem sastanku ministara pravosuda i unutrašnjih poslova u Luksemburgu.

U svom pismu srpskoj vladi, nevladine organizacije priznaju cinjenicu da srpske vlasti deluju pod pritiskom iz inostranstva. Oni kritikuju potpisivanje ugovora o readmisiji, zbog kojeg je više od 4000 gradana Srbije prisilno vraceno u Srbiju u 2010. Oni su ipak naglasiti da ovo ne oslobada srpske vlasti njihovih obaveza prema svojim gradanima.

U tom kontekstu, nevladine organizacije posebno kritikuju cinjenicu da su predstavnici srpske vlasti u više navrata nazvale tražitelje lazni azilante, te je tvrdio da su napuštali Srbiju zbog iskljucivo ekonomskih motiva. Oni naglašavaju diskriminirajuci karakter ovih izjava jer su vecina tražitelja azila pripadnici etnickih manjina, ukljucujuci Rome.

Pozivajuci se na izjave potpredsednika Vlade Srbije Ivice Dacica, koji je, povodom durdevdanskog slavlja, pozvao Rome da ne traže azil u inostranstvu jer to može oštetiti nacionalne i državne interese Srbije, nevladine organizacije su rekle da ce takve izjave samo povecati ljutnju uperenu protiv Roma i otuditi Rome od ostatka društva.

NVO su na kraju kritikovale planove da se uvede novi zakon kojim bi se se omogucilo lišavanje pasoša neuspešnim tražiteljima azila ili gradanima koji su prekoracili dozvoljeno vreme boravka u inostranstvu. Oni ukazuju na cinjenicu da je sloboda kretanja zagarantovana medunarodnim konvencijama, i da je Evropski sud za ljudska prava vec tužio nekoliko država koje su gradanima uskracivale pasoše.

„Verujemo da put Srbije u Evropsku uniju ne bi trebao biti poplocan s ozbiljnim povredama prava svojih najugroženijih gradana,“ NVO su rekle u zakljucku. Oni pozivaju rpske vlasti da povecaju svoje napore da se radi na poboljšanju uslova života gradana i jacanja ljudskih i manjinskih prava.

Za više informacija, molimo kontaktirajte:

 

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